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稅改背景 為因應外界留學代辦推薦反映我國股利所得稅負MBA留學代辦過重，內、外資股利所英國留學得稅負差距過大，對國美國留學內整體投資環境及經濟美國MBA發展造成影響，以及扭條件式入學轉日益惡化的社會貧富條件式入學差距，因此推動財政部加拿大留學此次推動稅改有3大主美國留學代辦軸，首先是減輕薪資所美國中學得者及中低所得者稅負美國名校代辦；其次，是減輕中小型英國遊學及新創企業稅負；最後美國遊學，是建立符合國際潮流加拿大遊學且具競爭力的投資所得遊學代辦稅制，換言之就是要改遊學打工善社會貧富差距，創造紐西蘭遊學稅制公平，以及促進投澳洲遊學資等三大目的。 稅改愛爾蘭遊學內容 依據財政部日前紐約遊學公布稅改方案，重點包倫敦遊學括：(一)綜所稅最高美國留學稅率由45％修正為4英國留學0％；(二)綜所稅標加拿大留學準扣除額由9萬元調高指甲油推薦至11萬元，薪資所得留學代辦推薦特別扣除額及身心障礙MBA留學代辦特別扣除額由12.8英國留學萬元調高至18萬元；美國留學(三)取消兩稅合一設美國MBA算扣抵制，股利所得改條件式入學採甲、乙兩案，亦即採條件式入學定額免稅合併計算，或加拿大留學單一稅率分開計稅二擇美國留學代辦一；(四)營所稅稅率美國中學由17％調高為20％美國名校代辦，但保留盈餘加徵10英國遊學%下調至5％。 雖然美國遊學稅改方案最終版本尚未加拿大遊學確定，但行政院已確定遊學代辦會將財政部提出的稅改遊學打工方案列為立法院新會期紐西蘭遊學優先法案，力拚年底前澳洲遊學修法完成。這次的稅改愛爾蘭遊學以減稅為主軸，號稱全紐約遊學民皆能受惠，期能拉抬倫敦遊學蔡政府低迷的民意支持美國留學度，為政府加分。 稅英國留學改評析 為檢驗這次稅加拿大留學改方案是否符合上述目指甲油推薦的，筆者就稅改內容逐留學代辦推薦一進行分析。首先，綜MBA留學代辦所稅最高稅率由45％英國留學修正為40％，亦即廢美國留學除所謂的「富人稅」。美國MBA馬政府時期將所得稅級條件式入學距由5級增為6級，針條件式入學對綜合所得淨額超過1加拿大留學000萬元者，課徵4美國留學代辦5%所得稅率，藉此落美國中學實量能課稅目標，對於美國名校代辦縮短貧富差距、緩和社英國遊學會緊張關係有一定貢獻美國遊學。如今蔡政府認為富人加拿大遊學稅不利台灣攬才與留才遊學代辦，期透過調降稅率，以遊學打工吸引更多優質國內外人紐西蘭遊學才留在台灣打拼。 古澳洲遊學云：「得人才者，得天愛爾蘭遊學下」。可知人才對於一紐約遊學國發展興衰的重要性，倫敦遊學但綜所稅稅率高低是否美國留學是人才得失最關鍵的因英國留學素嗎？我想未必如此吧加拿大留學﹗以中國大陸所得稅率指甲油推薦來看，大抵分七級，最留學代辦推薦高稅率也是45%，但MBA留學代辦中國大陸藉由經濟轉型英國留學與發展，並透過有計畫美國留學的攬才計畫，發揮強大美國MBA的磁吸作用，台灣高階條件式入學人才頻頻出走大陸，造條件式入學成台灣人才外流，甚至加拿大留學是技術斷層的危機，這美國留學代辦顯然不是調降稅率可以美國中學扭轉的，更何況綜所稅美國名校代辦最高稅率由45%降至英國遊學40%，較鄰近的香港美國遊學、新加坡稅率仍高出一加拿大遊學倍以上。在沒有配套的遊學代辦情況下，貿然調降綜所遊學打工稅最高稅率，除了討好紐西蘭遊學少數富人外，徒增國家澳洲遊學稅損而已。 其次，提愛爾蘭遊學高綜所稅標準扣除額2紐約遊學萬元與薪資所得特別扣倫敦遊學除額及身心障礙特別扣美國留學除額5.2萬元。此項英國留學做法雖會造成稅損，但加拿大留學確實能減輕薪資所得者指甲油推薦、中低所得者的稅負負留學代辦推薦擔，並有助於縮小貧富MBA留學代辦差距。我們給予肯定與英國留學支持，甚至我們認為政美國留學府在財源許可的情況下美國MBA，還應該增加「幼兒特條件式入學別扣除額」、「教育扣條件式入學除額」的金額，鼓勵生加拿大留學育，減緩少子化危機。美國留學代辦 三是取消兩稅合一設美國中學算扣抵制，股利所得採美國名校代辦定額免稅合併計算，或英國遊學單一稅率分開計稅二擇美國遊學一；兩稅合一實施以來加拿大遊學，政府稅損嚴重，但對遊學代辦促進投資的效益卻乏善遊學打工可陳，加上世界各國多紐西蘭遊學已廢除，因此此次財政澳洲遊學部藉由此次稅改廢除兩愛爾蘭遊學稅合一設算扣抵制度，紐約遊學也算順應國際潮流。然倫敦遊學財政部最新股利稅改方美國留學案，還分成甲、乙兩種英國留學方案。甲案採「37%加拿大留學免稅、剩下63%併入指甲油推薦個人綜所稅」制，乙案留學代辦推薦則為「單一稅率26%MBA留學代辦分開計稅」或「可抵減英國留學稅額8.5％（上限8美國留學萬）合併計稅」二擇一美國MBA課徵。 就甲、乙兩案條件式入學來看，甲案較符合財政條件式入學的量能課稅原則，但會加拿大留學造成部分原來不用繳稅美國留學代辦，甚至還能退稅的小股美國中學東稅負成本增加，讓小美國名校代辦股東或一些小額投資人英國遊學有「劫貧濟富」的剝奪美國遊學感，而乙案因保留「可加拿大遊學扣抵稅額」，仍保留退遊學代辦稅空間，散戶與小股東遊學打工較不會反彈，稅改成功紐西蘭遊學的可能性較高，但有較澳洲遊學複雜、稽徵成本高與稅愛爾蘭遊學損較大等缺點。這兩案紐約遊學確實都有助於改善「內倫敦遊學外資課稅」差距的問題美國留學，但股利所得是富人主英國留學要收入來源，因此不僅加拿大留學造成國家稅損，也讓台指甲油推薦灣僅有的財富重分配工留學代辦推薦具「綜所稅」失去原有MBA留學代辦功能。何況此次股利稅英國留學改得利的是富人，中低美國留學所得者未能得利，甚至美國MBA受害，一旦法案被貼上條件式入學「濟富」的負面標籤，條件式入學這對一路以來一直打著加拿大留學公平正義旗幟的蔡政府美國留學代辦無疑是大大減分。 最美國中學後，營所稅稅率由17美國名校代辦％調高為20％，但保英國遊學留盈餘加徵10%下調美國遊學至5％。在亞洲四小龍加拿大遊學中，香港營所稅是16遊學代辦.5%，新加坡是17遊學打工%，南韓則是22%，紐西蘭遊學台灣這次調高稅率至2澳洲遊學0％，顯然不利於區域愛爾蘭遊學競爭力與國際競爭力，紐約遊學與促進企業投資的稅改倫敦遊學目的之一完全相悖離。美國留學尤其是台灣是以中小企英國留學業為主體的經濟體，中加拿大留學小企業家數佔全體企業指甲油推薦98%，僱用的勞力比留學代辦推薦率更高達全國勞工人數MBA留學代辦78%，吸納就業與安英國留學定經濟的功能相當重要美國留學。營所稅稅率由17％美國MBA調高為20％，加上原條件式入學先尚未完全反應的「一條件式入學例一休」影響與201加拿大留學8年元旦即將適用的基美國留學代辦本工資，對規模不大、美國中學獲利不高的中小企業勢美國名校代辦必產生相當的衝擊，若英國遊學企業將成本部份轉嫁後美國遊學，造成物價上漲，人民加拿大遊學節省的稅負有限，支出遊學代辦卻大幅增加，最終受害遊學打工的還是底層的消費者。紐西蘭遊學 至於保留盈餘是否應澳洲遊學課稅或降稅，正反意見愛爾蘭遊學紛歧。實施兩稅合一後紐約遊學，綜所稅最高稅率都遠倫敦遊學高於營所稅最高稅率，美國留學即使此次稅改方案將綜英國留學所稅最高稅率由45%加拿大留學調降至40%，而營所指甲油推薦稅最高稅率由17%調留學代辦推薦高至20%，兩者仍相MBA留學代辦差20個百分點，如企英國留學業藉由盈餘保留不分配美國留學，協助公司大股東規避美國MBA高額的綜所稅，不僅會條件式入學導致國家稅源流失，也條件式入學是變相處罰誠實納稅者加拿大留學。因此，每一年度針對美國留學代辦企業未分配盈餘加徵1美國中學0%營所稅就變成不得美國名校代辦不然的配套措施，但公英國遊學司保留盈餘是企業再投美國遊學資的重要動力，對公司加拿大遊學保留盈餘課稅，恐增加遊學代辦未來有再投資資金需求遊學打工的企業稅負負擔，不利紐西蘭遊學於企業資本形成，也就澳洲遊學是張忠謀董事長所說的愛爾蘭遊學「反成長稅」。 此次紐約遊學稅改方案將保留盈餘加倫敦遊學徵10%下調至5％，美國留學這對保留盈餘高的大企英國留學業是一大利多，但對於加拿大留學中小型及新創企業實質指甲油推薦幫助不大，對於鼓勵企留學代辦推薦業再投資、再成長幾無MBA留學代辦幫助。基於此，建議政英國留學府何不採取彈性做法，美國留學名義上仍維持「保留盈美國MBA餘課稅」，但對於有實條件式入學際擴大國內投資、加強條件式入學研發或其他作為的企業加拿大留學，政府得依其投資內容美國留學代辦與規模，退還企業過去美國中學「一定年度內」所繳納美國名校代辦的保留盈餘稅，提升企英國遊學業擴大投資的誘因，達美國遊學到興利防弊雙贏局面。加拿大遊學 結論與建議 新政府遊學代辦推動稅制革新理所當然遊學打工，但改革除要符合社會紐西蘭遊學多數人的期待外，更要澳洲遊學能促進經濟與分配公平愛爾蘭遊學，然此次稅改方案，冠紐約遊學上「全民稅改」的大帽倫敦遊學子，以減稅迎合多數選美國留學民，最大獲利者卻是少英國留學數的富人，尤其是整個加拿大留學稅改方案幾乎看不到促指甲油推薦進投資的作法，甚至是留學代辦推薦相悖離。更何況蔡政府MBA留學代辦才剛通過舉債數千億元英國留學推動「前瞻計畫」，如美國留學今又廢除富人稅、提高美國MBA扣除額與股利所得調整條件式入學等多項減稅方案，國內條件式入學已無再舉債的空間，若加拿大留學民間投資持續低迷不振美國留學代辦，經濟成長停滯，國家美國中學財政不會出問題嗎？ 美國名校代辦此外，要通過減稅法案英國遊學很容易，但增稅法案改美國遊學革阻力無比嚴峻，必然加拿大遊學受到既得利益者的強力遊學代辦阻擾稅改，而長久停留遊學打工在紙上談兵階段，無法紐西蘭遊學真正透過立法加以落實澳洲遊學。屆時所有減稅法案在愛爾蘭遊學立院都通過，而配套的紐約遊學加稅方案卻遙遙無期，倫敦遊學稅損恐遠超過財政部現美國留學階段的估算。 事實上英國留學，提升國家競爭力最關加拿大留學鍵的要素絕非「減稅」指甲油推薦，而是政策的前瞻性、留學代辦推薦行政效率、法規鬆綁與MBA留學代辦獎勵創新等措施，解決英國留學台灣目前面臨的缺水、美國留學缺電、缺工、缺地、缺美國MBA人才之「五缺」困境，條件式入學並透過稅制的簡化、合條件式入學理化，才能對投資環境加拿大留學有加分效果，否則即使美國留學代辦免稅也未必能達到政策美國中學目的。建議政府此次推美國名校代辦動稅改切勿操之過急，英國遊學「溝通再溝通」才能讓美國遊學改革獲得圓滿。 【中加拿大遊學央網路報】遊學代辦